12月1日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署關(guān)于中國公民臨時入境俄羅斯的法令。根據(jù)該法令,中國公民可免簽證入境俄羅斯進(jìn)行參觀和商務(wù)旅行,有效期至2026年9月14日(含當(dāng)日)。免簽天數(shù)為30天。
普京的這一手免簽來得恰到好處,適逢其時。
一方面,日本首相高市早苗的挑釁言論,使得赴日旅游幾近暫停,而俄羅斯的免簽與異域風(fēng)情早就如“貝加爾湖畔”一樣讓中國人心向往之;
另一方面,作為全球大國和歐洲大國,對華免簽含金量十足,或?qū)⑶藙痈辔鞣絿覍θA免簽,成為大國外交的典范案例。
互免朋友圈再擴(kuò)容
是大國間的互信也是一份承諾
在普京簽署免簽令之前,中國與歐洲互免簽證(普通護(hù)照免簽)的國家有五個,包括塞爾維亞、阿爾巴尼亞、波黑、白俄羅斯和圣馬力諾。
俄羅斯算是第六個對華免簽的歐洲國家,也可以說是首個真正對華免簽的大國。普京總統(tǒng)的這一紙法令可謂是含金量十足。

▲俄羅斯克拉斯naya廣場的著名圣瓦西里大教堂。圖源:CFP
今年9月2日,外交部發(fā)言人郭嘉昆宣布,為進(jìn)一步便利中外人員往來,中方?jīng)Q定擴(kuò)大免簽國家范圍,自2025年9月15日至2026年9月14日,對俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策。“俄羅斯持普通護(hù)照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天,可免辦簽證入境。”郭嘉昆說。

▲隨著中方對俄免簽政策的試行,黑龍江省雙鴨山市饒河縣迎來大批俄羅斯游客。圖源:CFP
兩天后(2025年9月4日),普京發(fā)表聲明稱:“俄羅斯無疑將對這一友好措施作出對等回應(yīng)。我們也將這么做?!碑?dāng)時,普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇全會上表示,這是兩國友好的證明,俄方非常珍視與中國的友誼。這毫無疑問也將極大促進(jìn)兩國間的人員往來,為商貿(mào)交流創(chuàng)造有利環(huán)境,拉近兩國關(guān)系。
三個月后普京兌現(xiàn)了這一承諾,互免簽證的這一舉措無疑讓兩個大國之間的交流與互信再上一層樓。
值得關(guān)注的是,早在2023年8月起,俄羅斯就對中國公民開放電子簽證,簡化申請流程,進(jìn)一步便利中國公民赴俄旅行。
目前俄已對55個國家的公民開放電子簽。在“電子簽”時代,根據(jù)俄外交部網(wǎng)站,中國游客需要在計劃啟程日前4個自然日內(nèi)提交電子簽申請,并在俄外交部網(wǎng)站上填寫相關(guān)表格。自簽發(fā)日起,電子簽有效期為120天,允許游客在俄羅斯境內(nèi)停留30天,費用約為52美元。
多平臺熱搜暴漲
俄羅斯成今冬必打卡目的地
當(dāng)然,對于旅游來說,火在歌聲里、視頻里的俄羅斯景點,諸如貝加爾湖、莫斯科紅場、喀山童話城堡……這一次都只需一張機(jī)票就可以來一場說走就走的旅行。
免簽消息剛一發(fā)布,朋友圈、小紅書等社交平臺都開始發(fā)起了俄羅斯旅游的攻略,各大旅行社、線上平臺、航司等機(jī)構(gòu)也紛紛跟進(jìn)推出旅游套餐及路線,一時間,去俄羅斯旅游仿佛成了社交平臺上首要的談資。

▲小紅書平臺俄羅斯免簽登上熱點榜
飛豬數(shù)據(jù)顯示,該政策公布不到一小時,平臺上前往俄羅斯的機(jī)票搜索量環(huán)比前一天激增超8倍,預(yù)訂量環(huán)比前一天亦大增近5倍。莫斯科、摩爾曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、伊爾庫茨克等是中國游客最感興趣的俄羅斯城市。
另據(jù)同程旅行平臺數(shù)據(jù),12月1日免簽消息發(fā)布半小時后,關(guān)于俄羅斯的相關(guān)搜索量上漲超2倍。國際機(jī)票方面,北京、廣州、上海、深圳、杭州、青島、成都、長春、哈爾濱、長沙的預(yù)訂熱度最高,此外,預(yù)訂熱度月環(huán)比漲幅最高的城市為南京、深圳、長沙、烏魯木齊和福州。

▲同程旅行平臺上機(jī)票價格。
近年來,俄羅斯正成為中國年輕游客的新寵,其豐富的冰雪旅游資源,帶來極強(qiáng)的冬季趣味體驗。

▲當(dāng)?shù)貢r間2025年1月6日,俄羅斯摩爾曼斯克,展示出絢麗的極光現(xiàn)象。圖源:CFP
在這個被北極圈橫跨大部分地區(qū)的國家,游客在摩爾曼斯克、彼得羅扎沃茨克、納里揚(yáng)馬爾等很多城市都可追到極光,還可以感受駕駛摩托、北冰洋追鯨、邂逅馴鹿、在世界盡頭蕩秋千等小眾體驗。

▲旅行社推出俄羅斯旅游
業(yè)內(nèi)專家指出,俄羅斯免簽政策落地正值出境冰雪游旺季來臨,預(yù)計在接下來的元旦及春節(jié)等重要節(jié)點,俄羅斯的旅游熱度有望創(chuàng)近年來同期新高。
另外,在中俄互免簽證的有利形勢下,黑龍江等中俄邊境口岸的入出境游將迎來一個爆發(fā)式增長階段。借助免簽政策,國內(nèi)游客除了可以體驗哈爾濱、漠河的冰雪文旅產(chǎn)品,還可以進(jìn)入俄羅斯體驗異國風(fēng)光,黑龍江冰雪游的吸引力將進(jìn)一步提高。
570萬人次的攬客雄心
是對俄接待能力的全面大考
一面是熱鬧的中國旅游市場,中國各大旅行社開始摩拳擦掌積極準(zhǔn)備赴俄旅游套餐;另一面俄羅斯旅游業(yè)界雖然對中國游客的到來期盼已久,但是當(dāng)?shù)氐母黜椗涮住踩约奥糜畏?wù)能否讓中國公民在俄也能被當(dāng)作“小金豆”對待,考驗著俄政府及業(yè)界的應(yīng)對、接待能力。
據(jù)中方統(tǒng)計,2024年中國內(nèi)地居民首站赴俄羅斯旅游103.94萬人次,同比增長209.3%。2024年中國內(nèi)地接待俄羅斯入境游客150.35萬人次,同比增長115.1%。另據(jù)俄羅斯旅游運營商協(xié)會消息,俄羅斯的中國旅客流量在2025年上半年同比增加了5.3%,達(dá)到317831人次。

▲當(dāng)?shù)貢r間2025年12月2日,俄羅斯莫斯科,人們走過市中心的圣誕節(jié)裝飾,為新年和圣誕假期做準(zhǔn)備。圖源:CFP
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部多邊經(jīng)濟(jì)合作與特別項目司司長孔德拉季耶夫此前表示,俄方已提出到2030年吸引570萬人次中國游客的目標(biāo),這將占俄入境游客總量的35%左右。彼時他表示,俄方正就免簽開展大量工作,各地區(qū)亟需研判現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施能否應(yīng)對中國游客的增長。
另外需要指出的是,當(dāng)前俄羅斯仍處于“俄烏戰(zhàn)爭”的泥潭之中,出行的安全及保障仍是重中之重,如何保障中國公民在俄的安全和權(quán)益需要俄方提前做好部署和準(zhǔn)備。
此外,俄羅斯莫斯科國立大學(xué)亞非學(xué)院院長馬斯洛夫說,俄羅斯旅游市場需要適應(yīng)中國游客的消費習(xí)慣和休閑模式,要培訓(xùn)更多專業(yè)的本地導(dǎo)游,提供準(zhǔn)確、有深度的信息,更好地接待中國游客。
雖有擔(dān)憂,但利好是肯定的。
在俄羅斯對華免簽消息發(fā)布后,俄西伯利亞航空隨即表示,該航空公司將從本月起增加往返中國的航班。俄羅斯旅游業(yè)聯(lián)盟入境旅游委員會聯(lián)合主席穆西欣也表示,目前赴俄中國游客以跟團(tuán)游為主,免簽政策實施后,自由行游客數(shù)量預(yù)計將出現(xiàn)大幅增長。
從單邊免簽,到雙邊互免。俄羅斯對中國公民的免簽,表面是便利旅游,實際是中俄關(guān)系深化的標(biāo)志。
過去一年多來,中國的“免簽朋友圈”不斷擴(kuò)容,外籍人員來華便利度持續(xù)提升,乘著互免簽證的東風(fēng),中俄旅游合作前景廣闊、潛力巨大。相信在不遠(yuǎn)的將來,赴俄旅游和來華旅游會成為常態(tài),中、俄兩國旅游或?qū)⒃诟黝愓叩募映窒卵葑優(yōu)椤爸?、俄通勤”,一幅新的大國旅游、大國外交圖景正在徐徐展開。
統(tǒng)籌丨胡 文